В мае этого года стартовал совместный проект Министерства информатизации и связи Республики Татарстан и Министерства здравоохранения Республики Татарстан, муниципалитета Нижнекамска и Центра информационных технологий Республики Татарстан - «Электронное здравоохранение». «Полигоном» для внедрения современных информационных технологий, призванных улучшить качество оказания медицинских услуг, стали нижнекамские медучреждения. об этом - в интервью заместителя Премьер-министра Республики Татарстан - министра информатизации и связи Республики Татарстан Николая НИКИФОРОВА.
- Николай Анатольевич, каковы были предпосылки разработки проекта «Электронное здравоохранение»? Какие задачи являются приоритетными?
- Основными задачами информатизации в сфере здравоохранения, безусловно, являются повышение качества и доступности медицинских услуг населению, а также улучшение работы медучреждений и медперсонала. Внедрение новых технологий позволяет более эффективно управлять отраслью, экономить бюджетные средства за счет контроля использования медикаментов и медоборудования.
Пилотный проект по комплексной информатизации системы здравоохранения в Нижнекамском муниципальном районе и г. Нижнекамске реализуется согласно программе «Электронный Татарстан». В 2009 году в рамках этого проекта здесь был завершен первый этап модернизации системы здравоохранения: произошло объединение медицинских учреждений общей лечебной сети, в результате чего в городе осталось только два мед-
учреждения - юридических лица: «Нижнекамская центральная районная многопрофильная больница», обслуживающая все взрослое население, и «Детская городская больница с перинатальным центром», принимающая детей и будущих мам. Сельское здравоохранение представляет Камско-Полянская районная больница. Результатом такого объединения стало повышение эффективности управления и использования ресурсов больниц, повышение доступности медицинской помощи населению.
- Что уже сделано в сфере информатизации системы здравоохранения Нижнекамска? Что создается с нуля?
- Информатизация системы здравоохранения в Нижнекамске началась практически с нуля. Только во взрослой поликлинике №1 до начала проекта была внедрена информационная система, с которой врачи уже работали на протяжении некоторого времени. Однако эта система предоставляла лишь возможности ведения учетной документации.
- «Электронное здравоохранение» в Нижнекамске можно назвать первым шагами на пути масштабной информатизации здравоохранения Республики Татарстан. Насколько, на ваш взгляд, эффективно ведется эта работа?
- Работа в этом направлении ведется достаточно активно, однако новые решения ставят новые задачи. Если говорить на примере Нижнекамска, то медицинские услуги, предоставляемые населению, здесь оказались разделены как логически, так и территориально: все первичное обслуживание осуществляется в поликлиниках, прием же узких специалистов - в Консультативно-диагностическом центре только по направлению врача общей практики. В связи с этим была поставлена задача - правильно и эффективно распределить потоки пациентов, плюс решить острую для Нижнекамска проблему очередей к врачам первичного звена.
Внедрение информационных технологий, новых современных решений позволит решить проблему с упорядочением потоков пациентов, даст возможность записываться к конкретному врачу на конкретное время. Кроме того, это позволит сократить время, затрачиваемое врачом на оформление первичных документов (регистрация приема, заполнение отчетной документации), исключить ошибки при их оформлении за счет автоматизации ввода. Таким образом, у врача появится больше времени на общение и помощь пациентам.
- Возникали ли в начале реализации проекта какие-либо трудности?
- Одна из проблем, с которой мы столкнулись в самом начале реализации проекта, - слабое информационно-коммуникационное оснащение медицинских учреждений Нижнекамска. Впрочем, эта проблема характерна для большинства учреждений здравоохранения республики. Мы столкнулись даже с тем, что в связи с установкой компьютера и принтера на рабочее место каждого врача (а в одном медучреждении может быть более 100 рабочих мест!), нагрузка на сеть электропитания возросла бы настолько, что существующая сеть с ней бы не справилась. Но эту проблему удалось решить благодаря принятому руководством Нижнекамского муниципального района решению о проведении всех необходимых монтажных работ.
- Опыт Нижнекамска должен стать отправной точкой для реализации подобных проектов в других городах. Сколько времени, на ваш взгляд, может занять масштабная информатизация медучреждений Нижнекамска? О каких сроках идет речь?
- Проект в Нижнекамске сегодня находится в стадии развития: идет поставка необходимого компьютерного оборудования, тестирование информационных систем. Мы планируем, что к концу года в учреждениях здравоохранения Нижнекамского муниципального района будет полностью внедрена система «Электронной очереди», которая позволит осуществлять удаленную запись и направление пациента к врачу: самостоятельную запись на первичный прием, запись на вторичный прием, направление врачом к узкому специалисту и так далее.
В электронном виде будет также вестись основная документация, подтверждающая получение пациентом медицинской услуги и являющаяся основой для его медицинской карты, - это талон и карта амбулаторного пациента.
Нижнекамск является «пилотным» регионом и для отработки функ-циональных возможностей универсальной электронной карты гражданина. С ее помощью пациенты будут идентифицироваться в информационных системах, а врачи - заверять электронные талоны амбулаторного пациента электронной цифровой подписью. В 2011 - 2012 годах планируется развивать «медицинские» составляющие информационных систем в Нижнекамске, подключая к процессу информатизации службы стационаров, лаборатории, аптеки и т.д.
